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支付协会进一步规范收单外包服务行为
正运通官网 2024-07-24 23:34

支付行业从业内获悉,中国支付清算协会(简称“协会”)发布《关于进一步加强收单外包服务机构注册管理的通知》(简称《通知》),规范外包服务获取行为,切实提高外包服务获取质量和效率,维护支付服务市场秩序。

需要说明的是,《通知》提出三项工作要求:

1、外包机构必须按期、高质量完成备案工作。开展收单外包服务的外包机构须于2024年7月31日前通过收单外包服务机构备案系统向协会提交备案申请,并完整、准确地注册合作商业银行和非银行支付机构(简称“持牌机构”)。 》)建立外包服务关系并取得注册证书。注册外包机构与持证机构之间的业务合作关系发生变化的,必须按照要求及时完成合作关系信息的更新和维护。

2、确保现有合作外包机构均已注册。持证机构要加强对外包合作机构的管理,督促现有合作外包机构按期完成备案,确保备案齐全。现有合作外包机构在2024年7月31日前未按期完成备案的,须在保证商户服务连续性的基础上,于2024年12月31日前有序终止与其业务合作。

3、加强外包机构登记和风险信息管理。业务合作停止或者业务合作内容发生变化的,持证机构应当及时更新双方合作关系信息;业务合作中出现风险的,外包机构应按照自律要求向协会报告风险信息。

近年来,在政策引导和市场需求的推动下,外包市场不断发展壮大。与此同时,一些收购方弱化了对合作收购外包服务机构的管理,未能向协会提交完整的合作信息。未经收购人备案的外包机构仍然存在。

此外,外包市场还存在一些问题和风险。例如,一些收单机构对合作外包机构准入审核不严格,未向协会登记所有合作外包机构信息。部分支付机构未注册的合作外包机构比例较高,外包水平较低。机构比例太高。一些外包机构涉嫌推荐虚假商家或违法违规商家。一些外包机构涉嫌为商户提供结算账户设置、修改服务,甚至提现服务。一些外包机构信息安全防护和个人信息保护力度不够。 。

据相关媒体统计,截至今年5月28日,已有超过2.73万家收单外包服务机构完成注册,其中聚合支付机构576家。该协会注销登记的收购外包机构名单超过330家,登记状态显示为无效。另有15家机构注册名称中带有ST字样,其注册状态显示为已注销。

显然,推动收购方及时足额向协会报送合作外包代理信息,稳步达到合作外包代理注册标准,完善注册管理机制已是大势所趋。这也是外包市场健康发展的必由之路。

“未成功注册的外包服务机构今后将无法向持证机构开展外包服务收购活动。”工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林向媒体表示,《通知》强调了持牌机构的责任,是“谁的外包机构负责”的原则。持证机构应按时完成合作外包机构信息登记,扎实推动外包机构有序主动申请登记,主动接受行业自律管理。

也就是说,未能及时完成外包注册的机构将面临合作空间缩小、商户服务能力受限等影响。

协会还明确,将进一步完善收购外包服务自律管理机制,加强收购机构自律检查,对违法收购机构和外包机构实施自律处罚,持续提高收购外包服务自律能力。 ——对外包机构进行纪律评价和管理,充分发挥行业风险联防联控作用 加大对违法外包机构的市场退出力度,提高收购外包自律管理质量和效率,规范采购秩序支付市场。